近年來，我省建成9個康養(yǎng)示范區(qū)、56個標準化森林康養(yǎng)基地，先后制定并發(fā)布了《文旅康養(yǎng)示范區(qū)評定規(guī)范》《康養(yǎng)旅游基地服務規(guī)范》《鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)服務指南》等13項地方標準，確保文旅康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展有標準可依。
山西文旅康養(yǎng)資源與環(huán)境優(yōu)勢明顯，文旅康養(yǎng)產業(yè)獨具特色。省市場監(jiān)管局把打造康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西品牌納入《落實標準化發(fā)展綱要行動計劃》的重要內容，堅持以文旅康養(yǎng)產業(yè)標準化為抓手，積極構建大健康、大康養(yǎng)、大文旅深度融合發(fā)展新格局，助力打造富有山西特色的文旅康養(yǎng)產業(yè)。
標準規(guī)范
助力打造文旅康養(yǎng)目的地
“目前森棲小鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到90%，負氧離子含量也很高，今年以來每月的游客接待量都在1萬多人。”7月19日，森棲小鎮(zhèn)副總經理王彬興奮地說，小鎮(zhèn)的這些發(fā)展都離不開規(guī)范及標準的建立。我們在環(huán)境、服務、設施設備、管理、康養(yǎng)產品等方面制定了標準規(guī)范，形成了民宿、餐飲、會議接待、茶室等業(yè)態(tài)，以生態(tài)、農業(yè)、文旅、健康相融合，打造國內一流的文旅康養(yǎng)目的地。
森棲小鎮(zhèn)立足“一鎮(zhèn)四區(qū)一山一水”，設置了民宿體驗、農業(yè)休閑、康養(yǎng)度假、民俗街巷等四個區(qū)域，占地面積5370畝，總投資10.6億元，先后獲得“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“山西省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點”等稱號。目前，農業(yè)休閑區(qū)已建成農耕體驗和智能溫室大棚、車廂餐廳、綜合場所等設施，為中小學生提供農耕生產、采摘、農事等體驗式研學活動。
“自成為美麗鄉(xiāng)村標準化試點后，我們建起了悅洋水世界、跑馬場、游樂場等游樂場所，推出了桃花節(jié)、采摘節(jié)、星空音樂節(jié)等節(jié)慶活動，全力打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌。實現年接待游客20萬人次，營業(yè)收入達3000多萬元，比實施美麗鄉(xiāng)村標準化建設之前增長了30%，還帶動了村里及周邊300多人就業(yè)，村民年人均收入可達2萬元，觀光旅游業(yè)成了我們鄉(xiāng)村發(fā)展的一大支柱產業(yè)?！标柸薪紖^(qū)平坦鎮(zhèn)桃林溝村辦公室主任史清秀說。
桃林溝村除了用標準化打造休閑鄉(xiāng)村旅游品牌之外，還充分發(fā)掘古村落、古建筑、古文物等鄉(xiāng)村文化內涵，建起了桃河民俗文化園，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉(xiāng)村體驗”這一獨具特色的旅游經濟模式，制定出鄉(xiāng)村非物質文化保護管理規(guī)范等一系列標準規(guī)范。
桃林溝村將自然、人文、經濟緊密地聯系在一起，因地制宜，因勢利導，積極探索適合實際的標準化支撐美麗鄉(xiāng)村建設的新模式，走出了一條既獨特又有借鑒推廣價值的美麗鄉(xiāng)村標準化發(fā)展之路。
標準管理
為服務業(yè)提供“樣板”
“公司自2006年開始探索標準化管理，2008年制定了臨汾市首個旅游行業(yè)地方標準《山西洪洞大槐樹尋根祭祖園景區(qū)旅游服務規(guī)范》，2009年建立企業(yè)標準體系，2018年1月被評為2018-2019年度國家級服務業(yè)標準化示范項目，成為我省首家獲此殊榮的企業(yè)。這些標準的制定和實施，進一步提高了我們的服務質量和水平，在我省旅游服務行業(yè)中具有推廣和借鑒意義。”洪洞大槐樹尋根祭祖園有限公司常務副總經理何東海說。
目前，洪洞大槐樹景區(qū)運行標準383項，民俗飯店運行標準232項，旅行社運行標準149項，共計支撐公司規(guī)范化管理的各項標準達764項，實現了“事事有標準、處處有流程、人人有考核”的常態(tài)化、精細化管理機制。
“這些年，先后有陜西黃帝陵、河南鄭州黃帝故里等30多個景區(qū)負責人到洪洞大槐樹來參觀學習景區(qū)標準化建設經驗。”洪洞大槐樹尋根祭祖園有限公司人力資源部部長李艷艷介紹，公司標準化人才還多次受邀分享經驗和開展培訓。
在省市場監(jiān)管局發(fā)布的8項省級地方標準中，《研學旅行講解服務要求》等6項都是由洪洞大槐樹尋根祭祖園有限公司參與制定的。同時，該公司以標準促規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展，實現了安全經營零事故，游客對景區(qū)的滿意率也從2014年的95.82%上升為98.72%。
多年來，省市場監(jiān)管局一直致力于發(fā)揮標準在經濟社會發(fā)展中的引領支撐作用，不斷拓寬標準化領域，優(yōu)化標準化服務方式，較好實現了重點領域標準全覆蓋，優(yōu)勢特色產業(yè)標準有創(chuàng)新。
標準體系
推動產業(yè)健康發(fā)展
近年來，我省著力打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌，省市場監(jiān)管局充分利用標準化理念主動跟進，靠前服務，堅持以文旅康養(yǎng)產業(yè)標準化為抓手，積極協調相關部門全方位全程跟進服務。
加強頂層設計，推動標準體系建設。省市場監(jiān)管局專門組織人員就文旅康養(yǎng)產業(yè)標準體系建設進行研究，在系統(tǒng)梳理我省文旅康養(yǎng)發(fā)展需求基礎上，構建了文旅康養(yǎng)示范區(qū)標準體系框架，將文旅康養(yǎng)示范區(qū)標準體系劃分為基礎通用標準、文旅康養(yǎng)業(yè)態(tài)標準、管理支撐標準3個子體系，涵蓋避暑康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)6個康養(yǎng)產品業(yè)態(tài)，充分考慮了文旅康養(yǎng)中旅游要素、康養(yǎng)功能的通用方面，并著力解決我省文旅康養(yǎng)發(fā)展標準化引領、數字化轉型、示范區(qū)建設等問題。此外，還梳理了標準明細表，包含國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及團體標準共計175項。同時對原有山西省旅游標準體系進行修訂，增加康養(yǎng)內容，使得該標準體系與山西省旅游標準體系、山西省養(yǎng)老服務標準體系充分協調。
推進體系應用，開展標準立項研制。基于山西省文旅康養(yǎng)資源的特點和產業(yè)發(fā)展需要，推動3項國家標準《老年旅游服務規(guī)范景區(qū)》《生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)基地建設和運營服務規(guī)范》《溫泉服務基本規(guī)范》和1項省級地方標準《房車營地康養(yǎng)服務指南》的立項和研制，積極推動山西先進經驗的復制、推廣和轉化提升?；谕晟莆穆每叼B(yǎng)標準體系的需要，推動一批地方標準的研制。近年來，先后制定發(fā)布了《太行人家村落建設服務與管理》《健康養(yǎng)老服務標準體系》等13項地方標準，確保了文旅康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展有標準可依。
試點示范引路，加快標準推廣實施。為確保標準有效實施，落地落實，省市場監(jiān)管局協調文旅部門積極推進系列標準的推廣實施。目前我省已建成第一批9個康養(yǎng)示范區(qū)，56個標準化森林康養(yǎng)基地，及云中河房車營地服務、云丘山旅游服務等一批標準化試點。森棲小鎮(zhèn)作為首批文旅康養(yǎng)示范區(qū)通過標準化建設，標準覆蓋率達95%以上，標準實施率達80%以上。云中河景區(qū)既是文旅康養(yǎng)示范區(qū)，也是房車營地服務標準化試點，項目融合更是使該示范區(qū)提檔升級，不僅豐富了康養(yǎng)服務內容，也提升了標準化水平。
本報記者孟婷
（責任編輯：梁艷）
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