重慶市通過農(nóng)房全生命周期安全管理、既有農(nóng)房使用管控、新建農(nóng)房監(jiān)管、傳統(tǒng)村落保護(hù)等方式推進(jìn)農(nóng)村危房改造，全面提升鄉(xiāng)村顏值與品質(zhì)。截至目前，全市累計(jì)完成農(nóng)村危房改造2.33萬戶，農(nóng)村低收入群體危房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；排查農(nóng)房430.2萬戶，整治隱患15.7萬戶，對(duì)7672處切坡建房邊坡隱患實(shí)行“一處一策”管控，隱患管控率達(dá)100%。
多維夯實(shí)制度設(shè)計(jì)底座
重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”以來，當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)房全生命周期安全管理改革為主線，重構(gòu)工作體系、再造業(yè)務(wù)流程，顯著提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和安全水平。當(dāng)?shù)匾韵到y(tǒng)思維統(tǒng)籌規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用全流程，深化農(nóng)房全生命周期安全管理改革，健全全流程管理制度，以改革增動(dòng)力、破難題、防風(fēng)險(xiǎn)。按照“三管三必須”要求，細(xì)化部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)權(quán)人各級(jí)責(zé)任，構(gòu)建市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)縣落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的安全責(zé)任體系。聯(lián)合多部門成立專項(xiàng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)專班，建立險(xiǎn)情研判、信息共享、聯(lián)合指導(dǎo)等協(xié)同機(jī)制，形成常態(tài)會(huì)商、齊抓共管的工作格局。
不斷筑牢農(nóng)房安全屏障
重慶聚焦群眾急難愁盼，堅(jiān)持問題與結(jié)果導(dǎo)向，建立“排查—整治—銷號(hào)—鞏固”閉環(huán)管理機(jī)制，全方位筑牢農(nóng)房安全防線。當(dāng)?shù)卮罱ā稗r(nóng)戶自查、鎮(zhèn)村排查、區(qū)縣巡查、執(zhí)法檢查、群眾監(jiān)督”五位一體的排查體系，每年開展全覆蓋隱患排查，聚焦房屋結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境、閑置農(nóng)房、用途轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)，壓實(shí)各行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，凝聚整治合力。針對(duì)突出安全風(fēng)險(xiǎn)，重慶對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)房分類建檔管控，全量納管河道、低洼地帶、經(jīng)營(yíng)性、砂磚房等各類農(nóng)房，落實(shí)臺(tái)賬管理、跟蹤督辦、銷號(hào)清零機(jī)制。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與集中排查相結(jié)合的長(zhǎng)效保障機(jī)制，整合危房改造、災(zāi)損重建、避險(xiǎn)搬遷等政策，依托投親靠友、租房等多元方式，全面保障農(nóng)村群眾住房安全。
不斷織密建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)
重慶通過創(chuàng)新監(jiān)管舉措、強(qiáng)化閉環(huán)管理、建強(qiáng)人才梯隊(duì)，持續(xù)提升農(nóng)房建設(shè)管理服務(wù)水平。源頭管控上，建立規(guī)劃選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與責(zé)任追溯制度，嚴(yán)禁在各類災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)選址建房，嚴(yán)控切坡建房，從源頭杜絕新增安全隱患。設(shè)計(jì)施工上，推行“帶圖審批、照?qǐng)D施工、按圖驗(yàn)收”制度，落實(shí)施工“六到場(chǎng)”管理要求，從嚴(yán)把控全流程安全關(guān)口。技術(shù)支撐上，發(fā)布5個(gè)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)文件，公開189套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，設(shè)立38個(gè)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作室，組建專業(yè)人才庫，為農(nóng)戶提供全鏈條咨詢服務(wù)。人才培育上，建立村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員常態(tài)化輪訓(xùn)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠“培訓(xùn)、認(rèn)定、使用、管理”體系，建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄和信用管理制度，實(shí)行警示退出機(jī)制。目前，重慶已培訓(xùn)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠1.3萬名、巴渝傳統(tǒng)建筑工匠1025名。
全面提升全鏈智管效能
重慶堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，搭建農(nóng)房數(shù)字化管理平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)房安全管理數(shù)字化、智能化。依托“渝悅·農(nóng)房智管”應(yīng)用，搭建農(nóng)房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與智能化評(píng)估模型，打造多類數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)農(nóng)房管理一體化發(fā)展。落實(shí)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，推動(dòng)區(qū)縣安裝在建農(nóng)房視頻監(jiān)控，依托AI智能識(shí)別報(bào)警功能，構(gòu)建“線上實(shí)時(shí)監(jiān)控＋線下常態(tài)巡查”監(jiān)管模式，同時(shí)搭建市級(jí)到網(wǎng)格員的穿透式預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，上線“一鍵響應(yīng)”系統(tǒng)，貫通各類預(yù)警平臺(tái)，聚焦雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，構(gòu)建智能化隱患處置鏈路，提升基層預(yù)警響應(yīng)質(zhì)效。大足、奉節(jié)等區(qū)縣率先落地智慧監(jiān)控舉措，推動(dòng)農(nóng)房管理從碎片化轉(zhuǎn)向一體化、數(shù)字化。
“下一步，全市將持續(xù)深化農(nóng)房全生命周期安全管理改革，迭代升級(jí)政策體系與數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，讓農(nóng)村群眾住上更安全、舒適、宜居的‘好房子’，不斷提升人們的獲得感、幸福感、安全感。”重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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